圖片名稱

遵循自然規律推動可持續發展

2022-06-13

　　編者按
　　黨的十八屆五中全會爲未來5年的中國描繪了生态文明建設藍圖，提出經濟社會要創新、協調、綠色、開放、共享地發展。而綠色發展是發展理念和方式的根本轉變，是遵循自然規律的可持續發展，核心是處理好發展與資源環境之間的關系，這也是“十三五”規劃提出的發展理念的亮點。
　　遵循自然規律的可持續發展，意味着發展不僅要講速度講效益，更需要在增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間，找到最佳平衡點。
　　發展必須遵循客觀規律
　　“發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。”這是2014年7月8日，習近平總書記在主持召開經濟形勢專家座談會上首次提出的新命題。遵循“三個規律”、推動“三種發展”是引領經濟新常态的目标方向。
　　這一重要論述，是習近平總書記在總結改革開放以來我國現代化建設的經驗、把握全面深化改革的形勢需要提出的重要觀點，是對中國經濟發展新常态的科學把握和理性思考，也是對推動經濟持續健康發展新思路、新目标的高度概括。
　　推動經濟社會發展必須按客觀規律辦事。這個規律是事物發展過程中客觀的、内在的本質必然聯系，不以人的意志爲轉移。如在經濟領域，有價值規律、競争規律、供求規律；在自然領域，有生态演替規律、生态系統循環和再生規律、生态平衡規律；在社會領域，有生産力和生産關系辯證關系原理、經濟基礎與上層建築辯證關系原理等。總結規律把握規律，是增強各項工作原則性、系統性、預見性、創造性的前提和基礎。
　　與自然和諧共處 留住綠水青山
　　發展必須是遵循自然規律的可持續發展，這既有豐富的理論淵源，也是從人類發展教訓中得出的必然結論。
　　遵循自然規律的可持續發展，是“綠水青山就是金山銀山”的發展，是經濟要上台階、生态文明也要上台階的發展，是生産發展、生活富裕、生态良好的發展。這意味着，發展不僅要講速度講效益，更需要在增長與保護、局部與整體、當前和長遠之間，找到最佳平衡點。也就是說，今後的發展一定要告别粗放型經濟，走與自然和諧共處之路。
　　自然界有自己演進更替的法則。任何事物的存在和發展都有自己的規律，自然界也不例外。人是自然界的一部分，大自然爲人類的生存發展提供了資源、空間和生态服務。但同時自然資源和環境容量有限，人類在支配和改造自然的過程中，不能爲所欲爲，而是要受自然規律制約。也就是，資源環境也制約着人類的生存發展，自然災害、環境污染、生态退化等會對人類産生負面影響。來自自然，依存于自然，又受制于自然，這是人與自然的基本關系。在這樣的作用與反作用中，人類必須在自然規律允許範圍内做出最有利的選擇，一旦違反自然規律将會受到自然的懲罰。
　　遵循自然規律實現可持續發展，是對新常态下實現什麽樣的發展、怎樣發展這一核心問題的重大理論創新。發展必須是遵循自然規律的可持續發展，這是中國經濟進入新常态的必然選擇。新常态下，增長速度換擋，結構調整加快，更加重視節能環保，更加突出生态文明建設。這就要求遵循自然規律，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念；發展和保護相統一的理念；“綠水青山就是金山銀山”的理念；自然價值和自然資本的理念；空間均衡的理念；山水林田湖一個生命共同體的理念。
　　從傳統工業文明向生态文明轉型是實現可持續發展的唯一選擇。隻有将遵循自然規律置于發展的重要位置，圍繞綠色發展和産業轉型、生态保護與環境治理，才能夠實現從傳統工業文明向生态文明的轉型。從我國具體國情來說，就是要将生态文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各個方面，擯棄經濟粗放增長，改革政績考核體系，提高低碳環保意識，凝聚社會力量，多方位全過程遵循自然規律、融入生态理念，實現經濟社會的可持續發展。
　　專家建議
　　促進環境與經濟協調發展
　　馬克思說，自然規律是根本不能取消的。在不同的曆史條件下能夠發生變化的，隻是這些規律借以實現的形式。專家認爲，社會經濟規律是廣義的自然規律在人類社會的一種表現形式。人類生活在自然界，經濟規律固然有其相對獨立性，但從根本上看是受自然規律統攝和制約的，人類的經濟活動隻有符合自然規律才能持續進行。
　　遵循自然規律，走可持續發展道路，要建立8項生态文明制度體系，以此促進環境與經濟協調發展，實現經濟效益、環境效益和社會效益的統一。
　　建立歸屬清晰、權責明确、監管有效的自然資源資産産權制度；以空間規劃爲基礎、以用途管制爲主要手段的國土空間開發保護制度；以空間治理和空間結構優化爲主要内容，全國統一、相互銜接、分級管理的空間規劃體系；覆蓋全面、科學規範、管理嚴格的資源總量管理和全面節約制度；反映市場供求和資源稀缺程度，體現自然價值和代際補償的資源有償使用和生态補償制度；以改善環境質量爲導向，監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系；更多運用經濟杠杆進行環境治理和生态保護的市場體系；充分反映資源消耗、環境損害、生态效益的生态文明績效評價考核和責任追究制度。